网上吹捧“全包”的生意，与声称不用亲自参加考试就能“操纵”考场的高校联手，100%的小广告充斥网络，以至于一些投机取巧的自考学生和成人学生，都急于以高出几倍申请费的价格走所谓的“捷径”。
在上海开了一家教育咨询公司的黎东明，两年前搬到新余，与当地高校签订项目合作协议，兜售英语三级、全国计算机等级考试“全包”业务，甚至声称可以“控制”考场，为考生提供“宽松”的考试环境。先后为北京、上海、广东、江苏、河南、重庆等地多所高校的300余名考生进行代考。
然而，随着通过人数的减少，以及“不退款”的承诺成为泡影，黎东明让下游的“同行”感到愤怒，于是他们报警。
2012年3月，“专升本”自学考试陆续开始，网上活跃着一个名为“考试包”的QQ群号。在广州开教育咨询公司的肖恩被拉进了群，网名为“随叫随到”的群主在群里不停地发布信息：代理公共英语三级、国家计算机二级、中级工程师职称、教师资格证，上交钱包，却被退款。
起初，肖恩并不这么认为。后来有朋友问他能不能帮忙找人考全国计算机二级。肖恩想到了“已经通过考试”这个群体，主动和“正在打9”聊天。群主自我介绍为江西太阳能科技职业学院继续教育学院院长助理刘，住址新余市，并贴出多张学院校园图片。
在进一步的聊天中，“刘助理”还介绍，只要交钱，就会有75%以上的通过率。落榜考生可在成绩公布后一个月内获得退款。而且外省考生委托他报名也很简单。他们只需要两张两寸照片和一张身份证扫描件就可以办理报名手续。
在“刘助理”的宣传攻势下，“及格”小组吸引了北京、上海、昆山、江苏、西宁、广东、广州、郑州、河南等省、直辖市人士的关注，纷纷加入该小组。
事实上，“刘助理”并不是真正的院长助理，而是雇佣的一名打工仔。黎东明，1970年出生，福州市东乡县人。大学毕业后，他一直在外面流浪。他在上海成立了薛伟教育信息咨询有限公司。打着教育培训的旗号，扮演着经纪人的角色，为一些自考学生和成教学生提供所谓的“代考”服务，从中赚取“手续费”。
2012年，黎东明搬到了新余市，并与当地的一所科技职业学院取得了联系。黎东明找到了该学院继续教育学院的两位校长夏某和曾某。在讨论中，黎东明说他负责为学院招生，条件是在学院里给他提供一个办公场所。这个办公场所被用来宣传大学英语三、四级招生，负责大学英语三、四级招生，提供学生证等资料。夏代表学校发言，并负责为提供报名和考试场地。要求学校提供一个“宽松”的考试环境，夏同意了。学校建议所有参加的学生必须亲自到场。
根据双方签订的协议，黎东明招收的考生必须上交学校盈利，学校对收取的费用明码标价，即公共英语三级(笔试和口试)向学校缴纳的费用为每人500元，计算机二级和三级的费用分别为350元和9元。当时通过正规渠道，公共英语140元三本，计算机80元二本。
受的启发，“刘助理”直言他可以“操纵”考场，帮助考生考试
与大学签订协议并在大学工作，黎东明更有底气了。2012年4月，江苏昆山一家教育咨询公司的老板方耀联系了黎东明。黎东明介绍自己是江西太阳能学院的老师，他可以提供“全包”的英语三级和计算机一、二、三级考试。
黎东明还特别强调，一半的钱要在报考的时候交，另一半要在考前发准考证的时候交。如果考试成绩没有通过，可以全额退款。
同年6月，方耀来到新余市。黎东明热情地接待了她，带她参观了学校，并出示了加盖继续教育学院公章的协议，上面有院长的签名。方耀觉得很正式，于是就签了合作协议。
接下来，方耀介绍98名学生到黎东明办公室报名，其中88名学生申请英语三级“证件”，8名学生申请英语三级“双证”，1名学生申请计算机一级，1名学生申请计算机二级，共支付黎东明388元。
在李的运作下，所报的考生一部分被安排在新余，另一部分被安排在萍乡的一所高校。同年9月14日，开考当天，方耀带着一批考生来到新余，却被告知不能进入考场，而萍乡的一批考生也被拒之门外。
事后，方耀调查发现，新余的考生没有参加考试就通过了考试，而萍乡这些考生的准考证都是假证。
除了昆山的方耀，还有来自广州的肖恩、北京的任某、青海的陈某以及下游市场其他省份的“同事”。他们通过和刘助理上报了300多名考生信息。然而，通过黎东明的运作，考生的通过率很低。因此，一些人开始质疑黎东明的能力，一些人提出退款。
黎东明说他会向学院汇报这一情况，然后说退款没有问题。学校要走程序，所以请等等，但是问题一直没有解决。
2013年1月7日，方耀带着郑州、北京等5家教育公司的负责人前往新余，找到黎东明，给他下了最后通牒：1月8日筹钱，履行承诺，双方一笔勾销。那晚见面后，黎东明跑了。第二天，方耀等人向公安机关报案。
2013年3月21日，黎东明被新余市公安局高辛分局刑事拘留。经查，黎东明在新余市期间，编造事实，隐瞒考试费1万余元，并伪造大量身份证帮助考生参加考试。
2014年2月28日在新余市渝水区提起公诉。法院一审以合同诈骗罪判处黎东明有期徒刑四年十一个月，并处罚金五万元。以伪造居民身份证罪判处有期徒刑二年，决定执行六年，并处罚金五万元。
