广元市人民政府关于做好2016年全市招商引资工作的意见各县、区人民政府，市直各部门，广元经济技术开发区和市天然气综合利用产业园管委会：
2016年是“十三五”决胜全面建成小康社会的开局之年。也是省委、省政府和市委、市政府确定的“项目年”。也是新常态下全市招商引资提质增效突破的进取之年。为扎实做好我市招商引资工作，全面提高对外开放水平，现提出以下意见。
深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，牢固树立和落实“五大发展理念”，主动适应、把握和引领经济发展新常态，以川东北经济区广元板块为行动指南，以“努力改造提升传统产业、大力发展现代服务业、突破发展战略性新兴产业”为思路，坚持不懈地优化投资环境，千方百计扩大投资规模，加强投资和资本选择，全面提升利用外资水平，努力提高投资对经济增长的贡献率。
3354从市外引进450多亿元，增长10%以上，其中从省外引进220多亿元，从产业资本引进200多亿元。
3354个新签项目签约资金500亿元以上，其中100多个新签项目超亿元。
省政府监管的3354个项目达标率达到90%以上，开工率达到80%以上，资金到位率达到30%以上。
1.围绕产业转型升级开展招商引资。加快传统产业优化升级，实施重大技术改造升级和工业产能扩张，做大做强能源化工、食品饮料、电子机械等传统优势产业。化工方面，督促大唐2100万千瓦交集电厂开工建设，京煤2350MW低热值煤坑口电厂完成供地等前期工作。加快中电投武陵电力、河北新天绿色、大唐、中节能、中广核等相关县区风电项目建设进度。争取川能投苍溪天然气分布式能源站、中国国际投资有限责任公司劣质煤等离子气化发电供气等项目签订正式合作协议，大同一期第二生产线万吨洗精煤生产、煤炭储运贸易等项目部分或全部建成投产。食品：督促金都源万吨雪梨深加工生产、苍溪雪梨主题公园、澳森达葛根种植及深加工等项目签约开工建设。争取娃哈哈新建250ml利乐包装生产线、辉煌快消食品系列等项目部分或全部建成投产。机械：争取中水电五局风电塔筒、国邦机械设计制造、备品备件等项目早日签约。督促香港华阳光电启动年产5000万块电容式触摸屏、银线电网配套设备等项目。新力能源镍氢电池及电池配件的部分或全部项目将尽快建成投产。建材产业：引进火炬陶瓷原料开采及加工、郑达实木家具、怡化玻璃深加工等项目。推动冠邦年产20万平方米高端门窗生产线、石英砂饰面、万山红钢化玻璃等项目开工建设，棋盘关国际石材城(Phas
2.围绕做强做优现代农业开展招商引资。借助国家现代农业示范区和全省特色农业强市建设的有利时机，以“35”特色农业产业为重点，突出产业扶贫项目，加快发展现代农业。加大与青岛光伏农业的对接跟踪，尽快签约。推动温氏30万头优质生猪产业整合、龙华渔业旺苍循环淡水养殖产业园等项目尽快签约开工建设。力争完成金淼实业10万亩油用牡丹基地及木本油料深加工、米仓山茶文化博览园、板桥乡马鹿养殖及深加工项目部分或全部。
3.围绕提速增效的现代服务业开展招商引资。大力发展文化旅游、商贸物流、电子商务、健康养老等新型服务业，培育新的经济增长点，形成多点多层次发展。推进与新华联、华胜天成的务实合作，加快卓信、远成等重点物流项目建设，推动沈阳新蓝天板桥农业观光园、水上运动、希尔顿酒店早日开工，督促云台山旅游区、凤雏米仓山大峡谷国家4A级旅游景区部分或全部建成投产。
4.围绕培育壮大新兴产业开展招商引资。以高端产业和高端产业为重点，以新能源、新材料、生物医药为牵引扩大产业规模，培育壮大战略性新兴产业。争取完成威灵马电子原RRAM存储及大数据接收、国机集团赵华电力光伏发电、TBEA西河高新现代农业示范园光伏发电等项目签约，推动新时代电动汽车动力总成、建兴2亿安时动力锂离子电池、尚德太阳能热水器等项目早日建成投产。加大中成药、中药饮片、中药保健品、生物制药等项目引进力度，及时跟进天津天士力医疗器械加工等项目。推进岐山中药饮片生产、中药提取物、和盛药厂艾灸仪等项目尽快启动。瑞谷天然冰片生产示范基地、德康源药业柴胡现代科技产业基地、康康医药医疗器械贸易等项目已建成投产。
5.加强政府和社会资本合作，促进投资。论证、打包推出一批成熟的PPP项目，与一批国内知名企业开展精准对接，鼓励和引导社会投资，提升公共产品供给能力。尽快推进川北区域医疗中心、苍溪至巴中、广元至平武高速公路、081市政基础设施一期、嘉陵江广元港苍溪港区张家坝作业区、北二环东延线、第一人民医院杨康中心等一批正在商谈的项目签约。中铁城投资西二环一期、北京首都给排水、四川长河建设108国道晏家湾隧道工程、杨海河工业和农村整体城镇化建设等。
1.瞄准重点企业。坚持强才引智、优中选优的原则，以世界500强、中国500强、央企、上市公司、国内知名民营企业和行业龙头为重点，大力引进一批具有方向性、引领性、引领性的行业旗舰和行业龙头企业。
2.锁定关键区域。立足我市产业发展方向，明确产业投资主要领域，绘制项目推进“路线图”。主动对接长江经济带和丝绸之路经济带建设，巩固和密切南至成渝经济区乃至整个西南区域的经济联系
3.利用好重点公园。充分发挥1个国家级开发区和4个省级经开区的作用，围绕循环经济产业园、中国食品工业重点园区、国家新型工业化产业示范基地、源城和卓新型物流园区、利州文化旅游产业园等重点园区的产业规划和功能定位，加强目标企业的征集和筛选，加强项目布局的统筹协调，整合力量，联动推进， 推动优势企业向重点园区集聚，引进重大产业项目入驻园区，加快形成一批骨干企业。
1.搭建平台，顺势而为。积极参与首届全球川商返乡发展大会、2016中外知名企业四川行、第十六届中国西部国际博览会、第四届中国(绵阳)科技城国际科技博览会、第四届四川农业博览会等重大招商活动，推动优质项目签约。充分利用我市自主举办的中国(广元)女儿节、剑门蜀道三国文化旅游节、秦巴山区年货节等节庆平台，主动对接洽谈投资项目。适时召开广元企业家“回乡发展”座谈会，做好项目推介，给予政策支持，搭建产业平台。在长三角、珠三角、环渤海等沿海经济发达地区举办有针对性的招商活动，推介一批项目，吸引一批企业，签约一批项目。
2.拓展渠道，广泛收集信息。围绕重点行业、重点领域和目标企业，按照高频化、专业化的要求，加大领导班子和小团队家访力度，面对面、点对点对接一批项目。县区主要领导带领小团队每年招商不少于12次，集中招商时间不少于30天。进一步深化与省投资促进局和省政府驻外办事处的战略合作，充分发挥市投资促进局驻外分支机构的前沿作用，加强与当地商协会和入驻投资企业的合作交流，多渠道收集项目信息。新成立的浙江、江苏、山东、福建、新疆广元商会，将充分发挥广元商会在广元企业家“回乡发展”中的重要作用，推动一批项目投资家乡。
3.夯实基础，提升影响力。做好投资项目库、投资信息库、客户资源库等“三库”建设，及时更新和发布信息。完善市县、园区、招商分局、投资者共享的招商项目工作体系。更新广元宣传片、重点项目目录、投资服务指南等软件资料，充分展示广元资源、产业、环境优势。办好广元招商网，及时全面反映全市各级领导、各部门牵头的招商动态和项目招商动态。充分利用报纸、网络等媒体的作用，加大投入推动对外宣传，提升广元知名度和影响力。
(1)坚持高层推动，加强组织领导。坚持“一把手”负责制，把投资作为稳增长的首要任务。加强人才引进和培养，努力打造一支诚信敬业、熟悉产业经济、投资政策、商业惯例和项目谈判的招商团队。
(二)实施整体联动，形成工作合力。市招商局要加强统筹协调，指导各级部门做好重大产业项目对接洽谈工作。市级有关部门按照职能分工，分别负责
(四)完善目标考核，强化激励导向。进一步完善招商引资目标考核办法，细化目标任务分解，硬性奖惩，加大项目履约率、开工率、资金到位率等指标的考核权重。市政府督查室、市招商局要加大对重点项目的督促检查力度，对进度较大的目标责任单位定期进行现场跟踪督办。建立每月分拣通知制度。
附：1。各县、广元经济技术开发区、市级天然气综合利用产业园2016年招商引资目标任务明细表
