天津法院加强法院建设服务乡村振兴党。党的二十大报告对全面推进乡村振兴、促进区域协调发展作出重要部署，强调坚持城乡发展一体化，畅通城乡要素流动通道，深入实施新型城镇化战略。为深入贯彻学习法治思想，更好服务新型城镇化建设，最高人民法院于今年5月在京津冀三地开展人民法院服务新型城镇化建设试点工作，取得扎实成效。近日，本报记者深入三家法院进行采访调研，聚焦人民法院在基层坚持和发展新时期“乔峰经验”、服务乡村产业振兴、融入基层社会治理、维护农民合法权益、保护农村生态环境等方面的探索创新。
海边，深秋的早晨，带着一丝凉意，天津市西青区人民法院李七庄人民法庭副庭长李月会拿起一套热腾腾的煎饼果子，边吃边赶往法庭。庄严的国徽，灰色的外墙，四个标准化法庭，包括两个科技法庭(包括一个家事法庭)和两个融合法庭。人民法院虽然名为李启庄，但实际上是一个市人民法院，因为其管辖的两个街道都位于天津市的外城开发区，是天津城市化的排头兵。
现代化的庭院与李七庄大街的美景相得益彰，宽阔的马路旁错落有致的小楼，一排排太阳能路灯，蓝天白云下干净的柏油马路，无时无刻不让人感受到现代都市的气息。多年前，位于天津外环城市开发区的李七庄街，还是“古树塔，田园院落”。
旧貌换新颜，国家推进城镇化以来，李七庄街道的大变样加速进行。2013年12月，Xi总书记在中央城镇化工作会议上指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径，是促进区域协调发展的有力支撑，是扩大内需、促进产业升级的重要抓手，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实和深远的历史意义。”城市化的东风吹到了天津西青区，李七庄的发展迎来了“春天”。
如何让法律更好地服务于城镇化建设，李旗庄法院找到了自己的一条新路。十月是收获的季节。我们来听听李奇庄的朝廷是如何结出“硕果”的。
西青区秀川路10号，是李七庄法院所在地。法院辖区内有李七庄、金门湖两个街道，包括23个社区、13个自然村、7个集体经济合作社，常住人口约21万人。
李旗庄的胡先生和张女士正在法庭上吵架。法院每个月都有十几起离婚诉讼等家庭案件。随着城市化进程的加快，村庄变成了城市，村民变成了居民，产生了很多纠纷，主要是家庭矛盾和邻里纠纷。
李庄街道的城市化发展路径是村改居，熟人社会印记非常明显，所以一些家事、邻里纠纷可以通过村改居的非诉形式解决。李月会等双方冷静下来，仔细询问导致离婚的实际情况。知道双方都有一定感情基础，两个孩子还小，决定优先调解。联系村干部和邻里纠纷观察员后，多次上门做工作，让双方发泄怨气，反思自己的缺点和不足，最终达成和解。
找准家事、邻里纠纷多发的“焦点”，李旗庄法院对症下药，创新审判理念，推进家事审判精细化，探索圆桌审判模式，引入家事、邻里纠纷观察员机制，出台了《家事、邻里纠纷案件审理办法》
与李七庄街道的情况不同，金门湖街道所辖的7个社区都是城市化进程中新建的社区，其中比较典型的是人口超密集的富力金门湖社区。此外，城镇化中还出现了发达的楼宇经济、村集体经济等新的经济模式。为了更好地满足城市化进程中这些新经济模式的司法需求，李七庄法院还精心选择王兰庄社区作为试点社区，准备建设“诉源治理共建站”。
距离李七庄法院约6.5公里的王兰庄村，现已拥有商贸、医药等特色产业，并顺利完成集体产权改革。撤村并居后，集体经济总资产达50多亿元，企业合同、经济纠纷案件多。“共建诉源管理站”为本村群众提供一站式服务，多渠道化解纠纷，协调诉调，推动更多矛盾纠纷解决在基层、源头、诉前，促进区域经济良性发展。
大量的水顺着管道溢出到客厅和厨房，天花板和屋顶横梁因潮湿而起皱变形。沙发、冰箱等家具和家电被水浸泡后受损。看着眼前的一幕，吴娴静气得浑身发抖。这是楼上房客的厨房第二次漏水，对自己的房子造成损坏。
“我受不了这种胆怯。撕脸就撕脸。大不了的话，这个邻居不干！”吴先生一纸诉状将楼上的户主告上了法院。事实上，案件的责任是明确的，楼上的户主只需要赔偿吴先生的损失即可。但双方一直就抚养费的方案和数额争执不下，甚至吵了起来，进一步激化了双方的矛盾。
“如果你对损失金额有争议，你可以评估损失成本，但你想过吗？鉴定不花钱吗？鉴定结果一时半会出不了，你的房子还是要住的。楼上楼下，我们往下看，一会儿见。我们有事坐下来商量。”赵忠礼法官的话打动了双方的心。
赵忠礼从邻里关系、生活互助等方面进行劝导。经过几轮调解，双方终于握手言和。“我以后不会租这个房子了。将来我们还是邻居。”随着城市化进程的加快，很多村民住进楼房，由此引发的房屋漏水、装修噪音、邻里关系等矛盾纠纷逐渐增多。
“这样的案子不可能一下子就判下来。”赵中立表示，更重要的是在源头上解决矛盾。“小事不出村，大事不出街，矛盾不成官司”，让和谐成为社区的深层底色。
李旗庄法院以“三进”(进农村、进社区、进网格)为抓手，加强与司法所、毛调中心、群众自治组织的共建，推进诉调对接，逐步推进诉讼源头治理。同时，做好与李七庄街道司法所的诉调对接工作，与西青区诉前联合人民调解委员会和上海某商事调解中心合作，发挥人民调解员和商事调解员的优势，将诉前调解落到实处。
李旗庄法院还将推广共建站的做法，进一步畅通纠纷解决渠道，推动人民法院定点止争职能向纠纷源头和前端延伸，激活人民法院服务和保障新型城镇化的“神经末梢”。
“我们最大的优势是我们赶上了时代的发展。通过宅基地换房、撤村建房、成立股份经济合作社等方式，我们一直走在探索城镇化的前列。”董市委书记
某广告公司租用宣传摊位时，与某房地产公司发生经济纠纷。主要矛盾在于疫情期间的场地收费。为了更好地服务民营经济发展，营造良好的法治营商环境，李月会没有作出判决，而是转变工作思路，敏锐地发现双方在后续仍有合作的可能，通过普及法律知识和实践因素，开始了调解工作。最后，双方顺利签署了调解协议。
股份经济合作社是西青区城镇化的新探索。李七庄街道共有杨楼、邓店、王兰庄等7家股份经济合作社。涉及村、居、股份经济合作社、国有企业的案件，社会关注度高，利益格局复杂，处理难度极大。三年来，李七庄法院妥善处理此类案件266件，为促进社会经济稳定发展营造了良好氛围。
此外，李旗庄法院还推进问题合同专项整治，定期为企业开展“法律知识小讲堂”，提高风险防控意识。在指定社区设立“诉源治理共建站”和诉调对接站，为诉前调解提供支点。法官与参与诉前调解的人民调解员结对，给予专业指导，坚持引导调解，以非诉指导、联合调解、司法确认等方式就地化解矛盾，做到防患于未然，对案件审理中发现的社会现实问题及时“把脉”“开处方”。
夜幕降临，李七庄街的路灯亮起，与天边的繁星相得益彰。在法治的光芒下，李七庄的城市化如火如荼。
